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中国网财经3月13日讯(记者 安庆)面对环境污染的日益加重,十八届三中全会后,2014年政府工作报告将生态文明建设纳入“五位一体”的建设发展体系,同时将保护生态环境纳入政治制度体系中。

本届两会上,针对空气污染、水污染、土壤污染等问题,各地代表委员纷纷建言献策。值得一提的是,环保部将《土壤环境保护法》列入本届人大立法计划,而大气污染防治行动计划实施之后,今年还要出台水污染防治行动计划。

完善法律体系

自从十八届三中全会提出必须建立系统完整的生态文明制度体系后,国务院总理李克强在今年的《政府工作报告》中指出,雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。要“出重拳强化污染防治”“像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”。

针对各地程度越来越重、范围越来越广的雾霾天气,全国政协委员、环保部副部长吴晓青在接受中国网记者采访时表示,“治理雾霾,政府要带头,要依法治理,全民治理,全社会都得来治理。”

而在土壤环境保护方面,吴晓青表示,“土壤环境保护法已经列入本届全国人大的立法计划,目前已形成初稿。我部将会同有关部门进一步加大工作力度,加快立法进程,为土壤环境保护和污染治理提供更好的法律保障。”吴晓青说。

据中国网记者了解,大气污染防治行动计划实施之后,环保部预测全社会的投入要超过1﹒7万亿元,今年还要出台水污染防治行动计划,预计从2014年起,节能环保尤其是环保的投入还会进一步加大。

在全国政协委员、环保部前副部长张力军看来,环境保护的最大压力,是来自地方政府追求G D P的冲动。为此,从上到下,要形成独立的环境监管、行政执法和环境信息公开、社会监督体系,破解抵制环保的“地方保护主义”。

全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙向记者表示,“环境保护不是一个部门能简单地治理好的,要和地方政府的领导方向、施政着力点结合起来。”

陈蒙蒙指出,环境污染是由工业化发展带来的,而这一问题在发达国家同样存在。“我们国家的工业化进程很快,用了三十年左右的时间走过了发达国家一两百年的路,所以环境问题也比较明显。”他认为,将环境保护纳入责任追究与政绩考核,是今后大力推进环保工作的重要措施。

发展循环经济

政府治理环境污染的决心始终坚定,但环境污染与企业发展之间的矛盾,尤其是以牺牲环境为代价换来的发展,这样的企业又当如何自处?

在全国人大代表、中石化石家庄炼化分公司总经理毕建国看来,“化工业最适合搞循环经济,我们正在做一项新的项目,将所有的植物油、动物油变成生物柴油,特别是将餐饮废油变成生物柴油。”

全国人大代表、西王集团有限公司董事长王勇提倡企业应发展循环经济。他认为,循环经济不仅仅是政府的循环经济,企业也应感到迫在眉睫。“我国正处于经济建设高速发展时期,每年不可避免地产生数亿吨。”在深圳市绿发鹏程环保科技有限公司黄国祥看来,建筑废弃物资源化就是企业发展循环经济的体现,其发展模式为处理无害化和利用系统化,以实现建筑原料、建筑物施工、建筑废弃物、再生资源高效利用的绿色循环模式。

对于节能环保企业的发展,全国人大代表、东旭集团董事长李兆廷表示,节能环保产业跟很多新兴产业一样,很多业务都处在事业发展的初期,必须依靠政府出台政策给予持续扶持。各级政府要尽快制定和完善支持节能环保产业快速发展的财政、税收、用地、技术、金融等扶持政策。

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